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圓玄三中 - [環保新聞]
環保稅陸續來要顧市民荷包

立法會昨天通過大增排污費，行政會議前天又通過開徵膠袋稅，以環保名義徵收的稅項，未來數年將滾滾而來。用寓禁於徵方式保護環境，雖無可厚非，但不斷增加環保稅項時，政府必須顧及市民承擔能力，以及加大力度控制開支。

　　立法會昨天通過，未來十年排污費將年年加，平均每年加幅百分之九點三，小數怕長計，十年後排污費將共增加百分之一百四十五，加幅驚人。

開徵新收費時間要協調

　　除了排污費大增，行政會議前天通過開徵膠袋稅，政府稍後將向立法會提交一條生產者責任計劃的法案，以便開徵膠袋稅。然而，生產者責任計劃實施後，膠袋稅只是頭炮，隨後將陸續向車胎、電器、膠樽、電池等徵收環保稅。

　　此外，還有正進行試驗的垃圾收費計劃，一旦試驗完成，將向全港住戶推行。

　　因此，以環保名義徵收的稅項將源源不絕，對此公眾很難反對，因保護環境是市民共同願望，亦是香港可持續發展的必要之舉。外國經驗亦說明，要提高市民環保意識，教育雖不可缺，但收效不顯著，必須採寓禁於徵方法，用各種環保徵費，要求污染者自付，才能達到減少污染物的效果。

　　港府在大舉推行環保稅時，關鍵是必須顧及市民荷包，此包括兩重意義。

　　其一，港府必須整體考慮市民的負擔能力。政府除推出環保稅時要分階段，不可排污、膠袋、垃圾收費一齊湧至，叫市民吃不消，還要考慮其他增加市民負擔的收費的推出時間。政府正研究開徵僱員醫療供款，又擬提高強積金供款入息上限，這些徵費獨立來看都有其理據，但絕不應在三、兩年內全部落實，令市民負擔暴增。

免官僚膨脹開支要嚴控

　　其二，政府必須嚴控開支。官僚節省公帑的意識極低，此所以審計署年年揭露大堆部門浪費公帑的行徑，政府部門又出現擴張快、收縮慢，薪酬只加不減等種種令市民側目的現象。因此，多徵環保稅，很易令官僚架構自我膨脹，九十年代港府開支暴增便是惡劣先例。

　　為防環保稅變成官僚的浪費，政府必須為每年開支增幅設限，藉此逼令各部門珍惜公帑，若稅收增加令政府盈餘上升，便必須調低薪俸稅等直接稅，還富於民，減輕市民因環保徵費而增加的負擔。

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